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1、 北良村的草寮咖啡馆。信息图片

2、 干部到户解决群众的问题。信息图片

3、 党员中心户(左前)在调解村民矛盾。信息图片

4、 北良村一角。信息图片

5、 万泉河、九曲河、龙滚河蜿蜒入海，使琼海周边村落秋日荡漾。博鳌亚洲论坛会址就设在这里。

6、 自论坛成立以来，琼海市利用这一契机重塑自身发展。但当时琼海的很多村庄还是“脏、乱、差、穷、散”。与论坛会址隔河相望的沙美村就是其中之一，其党支部现被列为全市薄弱分散的基层党支部之一。

7、 自此，琼海“美丽乡村”建设全面展开，从加强党建、改变村容村貌、不断凝聚人心入手，沙美村、北良村的蝶变也开始了.

8、 通过党的组织体系把最强的干部和最好的资源聚集到薄弱村。

9、 “从今天开始，沙美将正式进入工作模式，谁也阻挡不了！”离开这之后，郑庆之和傅文成扫视了一圈，没有人站出来反对，但也把自己逼到了没有退路。

10、 他们无路可逃。郑庆之为市人大常委会副主任，傅文成为博鳌镇副镇长。他们一起被派到沙美村，监督村里的战事。琼海选择重建沙美村，是因为这里很穷。离论坛会场只有几分钟的车程，却从来没有一座真正连接两岸的桥，只有一条勉强能过拖拉机的土路。

11、 孤立的背后是基层党组织的软肋：沙美老村支书任职多年，两委干部非友非亲，村财务长期不公开。村两委换届时，村民选举村里第一个大学生王为村委会主任。虽然王很努力，也为村里做了几件大事，但老支书担心王会取代他的位置，阻止他入党。其间，沙美村党支部没有发展一名新党员。

12、 明明沙美不漂亮，但是支部工作有问题。

13、 有了这个判断，琼海市委着力加强党的建设，选拔精兵强将，调整村两委干部。郑庆之和傅文成走马上任。

14、 “通过党的组织体系，把最强的干部、最好的资源聚集到薄弱村，推动乡村建设。”琼海市委书记何琼梅说。

15、 一有矛盾，郑庆之和傅文成就赶到现场，现场协调解决。短短半年时间，傅文成的车就跑了好几个轮胎。

16、 整改要坚决，方法要管用。被群众诟病最多的，成了整顿村级党务、财务公开、常态化开展“三会一课”的第一“刺”——，王等人被吸收发展为入党积极分子。时隔半年，沙美焕然一新：路、光、水、电、气“五网”基础设施和污水处理站全部建设到位。鱼虾池被改造成了村级红树林湿地公园。改变村里的砖、瓦、草、树，把池塘还湿的每一亩补偿标准，都清清楚楚地暴露在村民面前。

17、 在整改过程中，琼海紧紧抓住基层党组织负责人这个“头雁”，将全市村(社区)党组织书记档案纳入市委组织部统一集中管理，其他两个村委会干部档案由镇党委统一管理。同时，对全市村(社区)干部进行资格联合审查，清理涉黑涉恶干部，村支部书记

18、 “以我们的自然条件，把村子变漂亮并不难。难的是在变美的同时变富。”经过多次驻村调研，琼海市委常委、组织部长陈提出疑问。

19、 刚刚起步的沙美是如何攻克这一发展难题的？村里的第一书记钟实际上有一个新的蓝图。“曲线”跑完之后就变成了“直道”，看起来很像马平川，但这时候就考验爆发力了。

20、 “我一个人做不到。我得让所有党员都上战场，和群众一起工作！”钟说，“乡村振兴除了人财物权力下放，还必须培养一支能打硬仗的党员队伍。”

21、 沙美村再次成为这个“下沉”的第一个实践村。全村划分网格党小组，从党员中挑选党员中心户，每个党员中心户联系和服务各自网格内的群众。

22、 沙美村使用调整规划腾出的集体建设用地发展旅游，需要征得村民同意。村民付泽废弃多年的小鱼塘也在这片土地上。他不认同“村集体入股，村民分红”的合作模式，更倾向于一次性获得补偿。

23、 在老党员莫泰老师负责联系福泽之前，两个人平时相处的还不错。莫泰老师深入分析了村集体经济壮大让沙美长期美丽的原因。“我相信老莫。”傅泽谦干脆利落地在同意书上签了字。

24、 在基层治理框架内，各类治理问题和矛盾纠纷到村党支部一级就已经解决，需要与市级部门协调解决的重大问题，没有到镇党委“云处理”平台。

25、 激发每一个农村党员的活力和激情，把党的建设引向农村基层治理的“神经末梢”。今年，琼海市委组织部还推出了乡村振兴骨干培训班。同时，“万名农村党员培训工程”深入开展，在一个月内分期分批对全市万余名农村党员进行了培训。

26、 把党建的触角伸向项目，融入产业，让“美丽乡村”更有“活力”

27、 树荫如盖，鸟鸣如织。今年春节前夕，北洋村刚刚接待了大批外地游客，准备在旺季大显身手。受突发疫情影响，部分经营户经营困难。管委会迅速反应，召集各方紧急协商，第一时间做出了降低各经营户半年管理费的决定。

28、 “我们感受到了党组织的大力支持和保障。”北行村草寮咖啡馆的经营者林说，外地人只看到“美丽乡村”的风景，对它的困难知之甚少。

29、 改造之初，北尚村老党员林带头经营咖啡馆，带动村民入股。结果到了月底，咖啡店只赚了一元多，曾经投资的村民都退股了。村里陆续成立了农民专业合作社，但没有党组织的指导，合作社“不合作”了一个月，出现了占道经营、乱扔垃圾的问题。

30、 单干不是出路。管委会是在贝尚村党小组的领导下成立的。村里的重大民生问题在管委会平台上讨论，然后报官塘村党支部批准后实施。同时还按月向每个企业主收取管理费，让村集体的“口袋”也一起鼓起来。当然，钱不能白收，村里的公共区域从此有人打理。

31、 管理委员会有什么好的？官塘村党支部书记李承毅想明白了，所有打算投资的都是

32、 带货直播，多开民宿，开发新特色.Beistill村的工业更加繁荣。北航村为琼海提供了一种新的经验：“党支部合作”的方式，把党建的触角延伸到项目，融入产业，让“美丽乡村”建设更有“活力”。

33、 琼海复制推广沙美模式和留北经验，建设美丽乡村，南强，容纳游客，卸货港。美丽乡村在琼海遍地开花，让村民们足不出村、足不出户就能享受到城市生活的品质。

34、 “我们建设美丽乡村，不仅要展示美丽，还要展示我们党的基层组织的战斗力。”何琼梅说。

35、 版面设计：蔡华伟

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37、 作者：本报记者赵朱晓辉荣鹏

38、 来源：人民日报

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