SAWEA针对IRP 2018草案提交的意见书
SAWEA针对2018年综合资源计划(IRP)更新的提交提出了投资选择的基础,特别是在就业,投资和制造业增长效应方面。
它要求重新考虑与煤炭和能源转型背景相关的关键假设。它特别关注计划的风能采购顺序,目前建议在2022年至2024年之间存在三年的差距。南非风能协会(SAWEA)提供了可能的社会,经济和环境影响的证据。
该协会警告不要从最低成本情景(IRP1)和政策调整的推荐计划中排除重要的现实投入假设,并质疑该计划的财务可行性。
“最低成本”的情况实际上并不是成本最低的,因为它没有考虑到几个重要的已知和预期的市场现实,“SAWEA表示。
该协会认为,如果关键因素,如大规模技术趋势的影响,拟议碳税对拟议煤电投资产生的成本的影响以及Eskom车队效率的当前数据,将会产生截然不同的投资选择。
经济挑战
该呈件还提供了关于采购不一致对社会经济和经济产生负面影响的数据。
“我们认识到南非在短期内需要克服的经济挑战,并且基于证据,我们认为可再生能源在短期和长期都有可行的贡献,”SAWEA首席执行官BrendaMartin说。
SAWEA提出了一个强有力的论据,质疑IRP的财务可行性草案,指出它的前提是能源部门(主要是Eskom)的收入计划是无法实现的。
“模拟数据证实,该计划目前的形式可能会增加Eskom金融危机的可能性和程度,对经济产生直接的连锁反应,”SAWEA指出。
“为使该计划可靠,并为南非带来短期和长期的乘数效益,必须以真正的最低成本重新考虑,”马丁强调说。
一致的采购
根据行业在过去两年中停止采购影响的经验,该文件提请注意一致采购与市场效应之间的相互联系。
SAWEA指出,该行业短期内不支持该提案草案,以推迟新的可再生能源采购,后来又陆续推出大量新采购。
正如最近的经验所表明的那样,这种采购差距的主要影响之一是它将对就业产生直接和直接的影响,特别是在闲置年份的制造设施和支助服务方面。
有证据表明包含一致且可能更大的风力发电计划的计划的好处,包括:
政府通过提高可再生能源投资来展示其气候变化承诺的关键机会,这将有助于SA实现其2030年NDC目标的较低范围。
避免与燃煤电力的持续维护和投资相关的成本。
到目前为止,REIPPP计划是南非最大的外国直接投资来源,并有助于实现政府的目标,吸引R1万亿新投资,创造支持就业增长的本地产业。。
本地制造业持续增长的实现与REIPPPP的不可协商的本地内容目标一致,在45%至65%之间。
大量的就业机会,直接的农村社会和经济利益以及对南非环境目标的贡献,风电业已开始提供其提供的能力。
在行业已经取得的收入,GDP和经济产出方面对经济的重大贡献。CSIR分析表明,在IRP期间部署风能可以带来R770亿的收入,在经济总产值中达到R300亿,在2019年到2030年期间的GDP贡献达到120亿卢比。
最终的IRP更新需要更好地确保政策调整,以便为本地化创造有利环境,这是政府工业化政策的关键要素。IRP2018草案中的拟议采购差距有可能破坏这项至关重要的政策“马丁总结道。
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