河口：国门党建助力跨境劳动力转移就业组织化

2022年以来，红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县立足区位优势，把劳务引进与输出作为服务开放发展、推动乡村振兴和助力群众增收的“里子工程”，以国门党建一体化做活做实劳务境外引进和境内输出，全面提升劳动力转移就业组织化水平。

针对外籍人员入境务工堵点、难点问题，以县委牵头，海关、边检、边管等部门联合组建国门党建一体化“大党委”，从统筹双方资源和力量上形成劳务、贸易等方面交流合作、互联互通。探索县乡一体、部门协同、企业联动、社会参与、基层发力“五位一体”的劳动力转移就业形式，设立县、乡（镇）、村（社区）劳务合作社和村小组劳务服务点“3+1”劳务服务机构48个，推动劳动力由“自发转移”到“有组织输出”。

该县抢抓《中越联合声明》《关于支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的政策措施》等机遇，引进一批外籍人员入境务工。联合第三方劳务派遣公司全面摸清当地企业2023年越南籍劳工需求量，同步对接老街省跨境劳务合作，组织越南籍务工代表团到河口考察交流，春节后首批约200名越南籍人员等入境务工。

与此同时，优化规范外籍务工人员入境前、入境后的流程环节及管理。初步形成《越南老街跨境劳务人员入境实施方案》《河口瑶族自治县外籍人员服务管理办法（试行）》方案，开通办证“绿色通道”，实行急事急办、特事特办，便利各类群众办事办证。制定鼓励企业稳岗扩岗等19条措施，对河口县辖区内大中小企业及个体工商户吸纳劳动力（不限国籍）稳定就业3个月及以上给予一次性用工补助。

依托河口外籍人员管理服务中心，联动海关、边检、公安等部门，为外籍人员提供出入境管理、健康体检、居留证办理、劳动就业的“一站式服务”，加快建设河口跨境经济合作区生活配套设施保障性租赁住房3210套，向企业招聘的外来务工人员提供住房保障。截至目前共为出入境人员健康体检1596人次，2023年1月8日恢复口岸通关后办理停留许可证89份。

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