构筑政务服务新高地，信阳市卫健委优化营商环境成效明显

杨奇哲韩劲松/文

信阳市卫生健康委员会政务服务窗口，在市政务服务中心的领导下，以“作风能力建设年”活动契机，以“三服务”大比武为抓手，持续在转职能，转作风、转方式上不断发力，不断优化信阳市卫生健康领域营商环境，持续推动“放管服效”改革再提速、再深化、再增效，形成了全市卫生健康政务服务的新局面，得到服务实体与群众的一致认可。其具体做法是：

——持续放权赋能，优化审批层级，在深入推进“放管服效”改革中提升群众获得感：

2022年以来，信阳市卫生健康委持续转变职能、放权赋能，进一步规范行政审批行为，创新服务模式，优化审批流程，提高行政审批质效，优化营商环境。2022年，在前一年向县放权赋能基础上，下发了《关于下放部分行政职权有关事宜的通知》，全面落实《信阳市人民政府关于取消和调整一批市政府工作部门行政职权的决定》（信政〔2022〕4号）文件精神，进一步向县区赋能政务服务事项11大项，35子项经济社会管理权限。为确保各县区对承接事项“接的住”“用得好”“管得了”，市卫健委分别召开了放权赋能工作对接会，网上业务培训会，建立了政策指导微信群。通过强有力的指导放权赋能工作全面平稳有秩运行，即做到“应放尽放”“能赋尽赋”，又最大限度地缩减审批层级，实现政务服务事项“就近办”。

——探索服务新模式，推行便民新举措，在政务服务能力增效中提升群众满意度：

2022年以来，信阳市卫健委以“审批不出大厅”改革为抓手，持续做好政务服务的“加减”法。按照“高效、便民、公开”的工作原则，不断优化政务服务，在审批事项上做“减法”，进一步减流程、减材料、减环节、减时限；在服务上做“加法”，持续提升服务理念、完善服务方式，把“双延时”常态化，把“事前辅导”“事中指导”“事后跟踪”制度化，把提供“质优高效”的政务服务作为检验工作成效的唯一标准。目前，信阳市卫健委政务服务事项均实现网上可办，政务服务事项网上受理率100%；“医疗广告审查证明”“义诊活动备案”实现跨省通办；医疗机构、医师、护士电子化注册率达100%；经流程再造、事项优化，信阳市卫健委再次精减申请材料56项；政务服务事项“即办”项占比提升至75%，比2021年提升30%；16项实行了“容缺受理”，33项实现了可全程代办。目前，信阳市卫健委服务窗口共受理730余件，办结率达100%，好评率100%，政务服务窗口被市政务服务中心表彰为“文明服务窗口”，中心同志被评为“文明服务标兵”，在市“放管服效”办对市直单位进驻政务服务大厅工作考评中，信阳市卫健委政务服务窗口名列前茅。

——夯实制度机制、强化责任监督，在廉洁高效服务中提升社会公信力：

为加强政务服务质效，强化责任担当，全面优化卫生健康领域营商环境。信阳市卫健委网站先后设立了“信息公开”、“办事指南”、“下载中心”、“投诉举报”、“双公示”等10余个专栏，全面公示了审批依据、受理范围、评审材料、审批结果等相关内容，实现政务服务全要素公开，保证了广大行政相对人的知情权、咨询权和监督权。制定下发了《行政许可事项办理工作制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《一次告知制度》、《主办责任制度》、《首问负责制度》、《案卷管理制度》等13项规范机制。同时，还注重扎实抓好行政许可档案的管理，从格式、内容、填写、签批、建档上进行统一规范，做到全过程留痕，实现全流程可查，为事后监管、检查、问责提供了有力的依据。确保了政务服务在阳光下进行。河南圣德生物科技公司、信阳圣德医学检验所为感谢窗口工作人员高效、专业、热忱的一流服务，特向信阳市卫生健康委行政审批办赠送锦旗两面。

信阳市卫生健康委员会党组书记、主任许书动告诉记者，下一步，信阳市卫健委将以“三服务”大比武活动为牵引，以坚定决心、有力举措和扎实作风，更加深入地贯彻上级精神，更加严格地落实有关要求，更加努力地提升能力，把政务服务工作做得更实、更细、更好，进一步以材料减下来、时限压下来、数据跑起来、效率提上来为根本目标，让办事群众在真诚服务中获得幸福感，为美好生活看信阳做出应有的贡献。

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