党建“火车头”牵引乡村“加速跑”

——永新县禾川镇发官村“党建”的生动实践

龙艳红江西日报记者李歆

一个地处城乡接合部、人员结构复杂，基层党组织曾多年“使不上劲”、工作难以开展的村庄，2021年却荣获了“全省乡村振兴模范党组织”称号。

这180度调头般的转变，正是发生在永新县禾川镇发官村的真实故事。通过树立党建之“魂”，将支部建在数据网上，让党旗飘在产业链上，发官村以党建引领村务工作，以村务检验党建成效，开启了“党建+”的生动实践。

支部建在数据网上

地处城区边缘，发官村村干部面对的是农业农村工作、重点项目建设“双重战场”。“之前村干部出工不出力，心里都盘算着自己的小九九。村民也不配合，工作推动不开，政策落实不了。”谈起过去的情况，村干部胡西华记忆犹新。

改变，发生于2018年底。签到制、分工制、绩效管理制……在新一届村“两委”班子的主持下，一系列针对干部工作作风的制度相继建立完善。7名村干部不再是“兼职”，工作中干多干少、干好干坏，直接与年终奖挂钩。

淬炼自身的同时，一张由党小组领衔的数据网迅速织成。村“两委”挑选全村年轻有精力的骨干党员担任党小组长，以小组为网格，摸清每家每户每人的信息数据，形成一张翔实的数据网。“每项工作开展前，我们先导出村小组数据，根据数据分析研判，疫苗接种、医保征缴、反诈APP下载等具体事务落实起来，就游刃有余了。”村党支部书记贺敏说。

在数据网的支持下，“党建+疫情防控”“党建+互助养老”“党建+综治”等党建工作，在发官村顺势而成。如今的发官村，村务治理逐渐高效，群众响应越来越积极，与先前软弱涣散的模样判若两村。

▲永新县纪委监委干部开展“我为群众办实事”实践活动。图由受访单位提供

党员冲在工作线上

“都说召集农村党员开会难，但在发官村，47名农村党员每次开会无一缺席，党员们积极参与村里的决策，自发为村里出谋划策。”禾川镇党委委员肖晓丹介绍。

从漠不关心到冲锋在前，党员的态度转变，来自“四议两公开”制度的切实执行。村里的重大事项，由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，全过程充分听取党员群众意见，决议和结果及时公开，所有程序一步不少。

党员群众发现“说话管用”，参与热情度逐年增加。2019年，村里的“党建+互助养老中心”建设，就是由懂业务、有威望的老党员全程操办，村干部只负责图纸设计、质量把关。同年底，落户在村里的县重点项目城防堤征迁工作，正是因为68岁老党员彭成玉积极动员全家带头拆房，全村54栋房屋、7块地皮顺利征迁。

现如今，发官村党员冲锋在工作一线，活跃在综治中心、新时代文明实践站、红白理事会等场所。过去看似难以推动的工作，因为他们的参与迎刃而解。

党旗飘在产业链上

中央扶持壮大村集体经济项目拨付的50万元资金怎么使用？近日，发官村党支部召开党员大会。

“利用村里的空地建设健身活动场所，租赁给篮球、羽毛球、乒乓球等球类培训机构收租。”一名党员提出建议。

“活动场所封闭，不利于村民使用。我们还是要把村集体经济和产业紧紧‘链接’起来。”贺敏表示。

经过激烈的讨论，最后大家集体决定，将闲置的水产批发仓库收回，用20万元改造成电子厂房出租，每年可得租金5万元，剩余的30万元投入工厂，每年可得分红1.5万元，同时还能为村里解决70至80个闲散劳动力的就业问题。

“发官村靠近县城，交通便利、劳动力富足，发展产业有着天然优势。我们抓紧全县电子信息产业高速发展的风口，让党旗飘在产业链上，村集体经济插上产业腾飞的翅膀。2021年，全村集体经济收益35.6万元，同比增长51%。”贺敏介绍。

乡村振兴的全新旋律，正在鲜红党旗的引领下铿锵奏响。

制图：方曦