自治区人民检察院召开检察建议和案例工作专题推进会

8月19日上午，自治区人民检察院召开检察建议和案例工作专题推进会。会议传达学习了最高检《2022年上半年全国检察建议工作情况的通报》，通报了全区检察机关2022年上半年检察建议工作、入选最高检典型案例情况，针对工作的不足和短板，细化务实措施、提出改进举措，有力推进下半年全区检察建议和案例工作。

自治区人民检察院检察长李永君出席会议并讲话，党组成员、副检察长金利岷，党组成员、副检察长买吐送·吐地买买提及在院值守的相关内设机构负责人参加会议。

会上，各业务部门负责人结合实际，汇报了本条线制发检察建议和案例工作中存在的问题和下一步工作计划，金利岷副检察长、买吐送·吐地买买提副检察长结合分管部门工作，提出了改进检察建议和案例工作的思路。

李永君检察长针对最高检《通报》中指出的问题，分析了当前全区检察建议工作存在的问题根源，并从四方面提出加强和改进的要求。一是强化认识。检察建议作为检察机关的硬性监督手段，是有资源、有线索、有需要、有意义的工作，是检察机关履行法律监督职能的重要手段。做好检察建议工作要开阔思路、提高数量、确保质量，关键是要延伸检察触角，能动履职参与社会治理，促进诉源治理。二是明确目标。各业务部门要迅速行动，自治区人民检察院本级制发社会治理类检察建议应尽快破零，同时，结合全国其他兄弟省份检察建议工作情况和新疆实际，做到少而精，注重质量。三是加强统筹。各业务部门要制定社会治理类检察建议的选题计划，研究室要加强统筹，通过调研论证、集体研讨等形式，对选题的必要性、重要性、前瞻性和“三个效果”等方面进行全面评估，确定重点培养的选题。四是科学考核。政治部等部门要细化检察建议考评标准，对制发检察建议的重点选题，纳入考核，予以专项加分，要通过正向激励、负向考评机制，倒逼全区检察机关务必做好检察建议工作。

会议最后，李永君检察长以判例在英美法系与大陆法系不同效力为引，以清末至今一百多年来我国司法案例的发展为背景，从沈家本修律、马锡五审判方式的运用到最高法、最高检发布指导性案例，强调了参照、适用案例对指导司法办案的重要性。李永君检察长指出，案例是鲜活的法治教材，是最生动的法治教科书。近几年来，新疆检察机关陆续有案例入选最高检发布的典型案例，连续两年印发了《新疆检察百佳案例汇编》，案例工作已从平地跃至高地，但还没有到达高峰，至今尚无指导性案例入选。新疆检察机关在办理案件中要能动履职，增强案例意识、注重发现培养目标、完善孵化培育案例机制，着力培育推荐新疆的精品案例，争取早日实现指导性案例破零！

来源|法律政策研究室

通讯员|刘冉升

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